Helsingin tutkijanaiset ry 12.5.2012
Opetus- ja kulttuuriministeriölle
Arvoisa opetusministeri Jukka Gustafsson
(Cc: Kulttuuri- ja urheiluministeri Paavo Arhinmäki Cc: Valtiosihteeri Tapio Kosunen)
Asia: Yliopistouudistuksen sukupuolivaikutukset
Helsingin tutkijanaiset ry. kääntyy puoleenne, koska olemme huolestuneina panneet merkille kuinka yliopistouudistuksen sukupuolivaikutuksiin ei tähänastisissa Ministeriön teettämissä arvioissa ole kiinnitetty lainkaan huomiota. Vetoamme teihin, jotta tämä puute korjattaisiin ja sukupuolinäkökulma otettaisiin lain toteutumisen seurannassa huomioon. Suomen hallitus valmistelee parhaillaan uutta tasa-arvosuunnitelmaa. Edellisessä, vuoteen 2011 ulottuvassa tasa-arvosuunnitelmassa hallitus sitoutui tasa-arvon edistämiseen kaikessa päätöksenteossaan. Opetus- ja kulttuuriministeriö on teettänyt yliopistouudistuksen arvioinnin Yliopistolaki-uudistuksen vaikutusten arviointi; OKM:n julkaisuja 2012:21. Raporttiin ei kuitenkaan sisälly minkäänlaista arvioita uudistuksen sukupuolivaikutuksista, eikä minkäänlaisia tietoja sukupuolijakaumista uusissa toimielimissä tai henkilöstössä. Esitämme, että OKM edellyttää raportin laatijoiden täydentävän raporttia tältä osin. Yliopistouudistuksen keskeisenä tavoitteena ei ole ollut tasa-arvon edistäminen, mutta tasa-arvonäkökulman huomiotta jättäminen ei nähdäksemme ole mitenkään perusteltua. Helsingin tutkijanaiset ry. toi esiin jo lain valmistelun aikana, että lailla voi olla monenlaisia – positiivisia ja negatiivisia – vaikutuksia sukupuolten tasa-arvoon yliopistoissa (https://blogs.helsinki.fi/tutkijanaiset). Katsomme myös, että lain vaikutuksia tasa-arvon kannalta olisi erittäin tärkeää seurata.
Toteutettu arviointi koskee useita seikkoja, joissa jo pelkästään sukupuolijakaumien esiin tuominen olisi tärkeää:
• yliopistokollegioiden kokoonpano
• yliopistojen hallitusten jäsenyydet
• yliopistojen johto (rehtorit, vararehtorit, dekaanit, laitosjohtajat jne.)
• uudet tenure/apulaisprofessuuri ‐tehtävät.
Arviointi toteutettiin osin hallintoelinten jäsenille sekä henkilöstölle suunnatuilla kyselyillä. Toisin kuin normaalisti tieteellisessä tutkimuksessa, raportissa ei tuoda esiin vastanneiden sukupuolijakaumaa. Helsingin tutkijanaiset ry. esittää, että te, opetusministeri Jukka Gustafsson, pyytäisitte yliopistouudistuksen arvioinnin täydentämistä näillä perustiedoilla. Esitämme myös, että jatkossa sukupuolivaikutukset otettaisiin yhdeksi lain vaikutusten seurannan kohteeksi.
Sukupuolten tasa-arvo Suomen tieteessä ja korkeimmassa opetuksessa on toki edistynyt viime vuosikymmeninä; naiset ovat jo enemmistönä tutkinnon suorittaneista tohtoritasolle saakka. Tästä huolimatta sukupuolten tasaarvoon tutkijanuralla ja yliopistojen päätöksenteossa on vielä matkaa. Siksi on tärkeää, että hallitus ja opetus‐ ja kulttuuriministeriö määrätietoisesti seuraavat keskeisten yliopistouudistusten vaikutuksia sukupuolten tasa‐arvon näkökulmasta. Helsingin tutkijanaiset ry:llä on laajalti professori-, dosentti- ja tohtoritason asiantuntemusta tieteen ja tiedepolitiikan tasa-arvokysymyksistä, ja olemme myös jäsenenä eurooppalaisessa tutkijanaisten tiedepoliittisessa järjestössä EPWS:ssä. Tarjoamme tarvittaessa mielihyvin tätä asiantuntemusta ministeriön käyttöön.
Sirkku Manninen, puheenjohtaja, Helsingin yliopisto
Johanna Niemi, hallituksen jäsen, Helsingin yliopisto
Liisa Husu, hallituksen jäsen, Hanken ja Örebro universitet