Vihreä feministinen turvallisuuspolitiikka – keisarin uudet vaatteet?

(tekstiä editoitu 18.9. klo 22:30 lisäämällä maininta Wallströmin ja Soinin Vieraskynä-kirjoituksesta HS:ssa 12.9.

Feministinen hyvinvointivaltiopolitiikka ja valtioiden harjoittama tasa-arvopolitiikka ovat kriisissä, tai ainakin talouskriisin ratkaisuyrityksiin liittyvien leikkausten välikappaleena ja uudenlaisen oikeistolaisen politiikan työkalu.

Samaan aikaan kuitenkin feminismi on nyt ”in” ulko- ja turvallisuuspolitiikassa: Margot Wallströmin lanseeraama feministinen ulkopolitiikka kuohuttaa ja kiinnostaa kansainvälisesti. Wallströmin esiintyessä yhdessä ulkoministeri Soinin kanssa kieli kuitenkin muuttuu: feminismin tilalle tulee sukupuolten välinen tasa-arvo.

Toisaalta Pohjoismaissa on syntynyt uusia feminismille sitoutuneita puolueita, esimerkkeinä Ruotsin Feminiskt Initiativ ja Suomessa kesällä 2016 kannattajakorttien keräämisen ja kuntavaalitavoitteet asettanut feministinen puolue.Feminististä puoluetta on jo ehditty kiitellä siitä, että sen synnyttäminen tullee merkitsemään poliittisen keskustelun sähköistymistä. Vanhat puolueet eivät halua jäädä feminismissään jalkoihin.

Feministisen puolueen perustavan kokouksen jälkeen feminismiin tarttuivat nyt syyskuussa Vihreät, joka julkaisi 18.9. ulko- ja turvallisuuspoliittisen linjapaperinsa valtuuskunnan kokouksessa Tikkurilassa, Vantaalla. Mitä Vihreät feministisellä turvallisuuspolitiikalla tarkoittavat ja millaisin keinoin sitä halutaan ajaa?

Helsingin Sanomien artikkelin jälkeen jäin pohtimaan, nouseeko feminismi turpo-linjauksen läpileikkaavaksi teemaksi, vai yhtyykö Vihreät –puolue ’maan tapaan’ (s.35), jossa feminismi ulko- ja turvallisuuspolitiikassa, tosin usein sitä lainkaan feminismiksi nimeämättä, rajataan naisten oikeuksien ja tasa-arvon edistämiseen kehitysyhteistyössä ja YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1325 (ns. naiset, rauha ja turvallisuus –päätöslauselma) toteuttamisena Suomen ulkosuhteissa ja osana Suomen maabrändin luomista.

Vihreiden turvallisuuspoliittinen linjapaperi on jaettu seitsemään osioon, joista ”Suomi rauhan rakentajana: feminististä turvallisuuspolitiikkaa” on kuudes. Muut linjauksen otsikkotason teemat ovat: Euroopan unioni, yhteistyö Ruotsin kanssa, Venäjä, kyberturvallisuus ja tiedustelu, Arktinen alue ja aseriisunta.

Johdanto tekee lupaavan avauksen: laaja turvallisuuskäsite ja kansainväliset oikeudet nostetaan Vihreiden turvallisuus- ja puolustuspolitiikan keskiöön. Laaja turvallisuuskäsite ei sinänsä tuo mitään uutta viime vuosikymmeninä käytyyn suomalaiseen keskusteluun.  Tätä keskustelua on kuitenkin kritisoitu, kansainvälisesti, feministisen turvallisuustutkimuksen piirissä sukupuolisokeaksi. Nostamalla feministisen turvallisuuspolitiikan linjauksensa yhdeksi avainteemoista, Vihreät tekevätkin uuden avauksen turvallisuuspoliittiselle keskustelulle.

Vihreiden linjaus ei kuitenkaan valtavirtaista feminismiä koko turvallisuuspolitiikan perustaksi, vaan feminismi rajataan koskemaan suomalaista maabrändiä rauhanrakentajana. Vaikka linjaus toteaakin, että turvallisuuspolitiikan keskiöön on nostettava rakenteellinen ja sukupuolittunut väkivalta – nämä periaatteet rajataan koskettamaan rauhanvälitystä, kriisinhallintaa ja kehitysyhteistyötä.  Ainoa linjauksessa mainittu Suomea koskeva rakenteellinen sukupuolisyrjinnän muoto on yhdelle sukupuolelle pakollinen asevelvollisuus.

Myönnän, että petyin. Oma odotukseni nimittäin oli, että feministinen turvallisuuspolitiikka noudattelisi feministinen turvallisuuspolitiikan tutkimuksen jo vuosikymmeniä esille tuomia teemoja:  sukupuolittuneen väkivallan tai esim. useamman CEDAW-komitean raportin esittämän huolen maahanmuuttajanaisten kohtaamasta moniperustaisesta syrjinnästä erityisesti terveydenhuollon, koulutuksen ja työllistymisen kysymyksissä.

Myöskään Sipilän hallituksen tekemät turvapaikka- ja maahanmuuttoa rajoittavat lait ja päätökset (esim. perheenyhdistämislaki) tai ihmiskaupan ja turvapaikkapolitiikan kytkökset eivät näyttäydy linjaukseen sisältyvinä kysymyksinä.

Vihreiden tekemä avaus feministisestä turvallisuuspolitiikasta tuotti pettymyksen. Linjaus ei ota kantaa nyky-hallituksen linjauksiin, joilla on merkittäviä vaikutuksia laajan turvallisuuden, sukupuolten tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden, toteutumiselle. Seuraavaksi katseeni kääntyy feministisen puolueen ulko- ja turvallisuuspoliittisiin linjauksiin. Sparraajaa tarvitaan edelleen.

Lisäluettavaa:

Jauhola, Marjaana (2016)“Decolonizing branded peacebuilding: abjected women talk back to the Finnish Women, Peace and Security Agenda“, International Affairs 92(2), 333-351.

Jauhola, Marjaana and Kantola, Johanna (2016). “Globaali sukupuolipolitiikka Suomessa” (in Finnish) in Husso, Marita and Heiskala, Risto (eds.) Sukupuolikysymys. Helsinki: Gaudeamus, 187-208.

Jauhola, Marjaana (2015) Feminismiä 1+364: Feministisen ulkopolitiikan välttämättömyydestä, Politiikasta.fi 9.3.2015

Jauhola, Marjaana (2015) Helsingin rauhanneuvottelujen toiset kasvot – Aceh 10 vuotta myöhemmin, Politiikasta.fi 13.8.2015

Jauhola, Marjaana (2012) Tasa-arvosta Suomen vientituote? Suomalainen tasa-arvopuhe erojen tuottajana teoksessa “Suomalaisen politiikan murroksia ja muutoksia” Kari Paakkunainen (toim.). Politiikan ja talouden tutkimuksen laitoksen julkaisuja 2012:1, Helsinki.

Jauhola, Marjaana (2002) Sillanrakentajia – naiset konflikteja ehkäisemässä Helsinki: Kansalaisten turvallisuusneuvosto (KATU).

 

Scraps of Hope videos & talks @Porthania, University of Helsinki

Scraps of Hope video screening, meet & greet talks
5-19 September
Porthania, Yliopistonkatu 3, 00100 Helsinki
https://www.facebook.com/events/1059538470806668/?ti=icl

Video screenings daily at 11.45am, Unicafe video screen plus Mondays & Fridays Lehtisali (2nd floor)

Meet & greet talks on Mondays and Fridays at 12.30-13.30 Lehtisali (2nd floor)
Meet and greet programme:
Mon 5 Sept
10 Years of Gender and EU Civilian Crisis Management Missions: From Aceh Monitoring Mission (AMM) onwards

Aceh Monitoring Mission (AMM) was among the first EU civilian crisis management missions. Through it the EU and five ASEAN Member States monitored the peace settlement between the Indonesian government and Free Aceh Movement in 2005-2006. How did AMM incorporate gender concerns of armed conflict and peace agreements, mandated by the UN Security Council resolution 1325? How has the EU crisis management instrument evolved since the AMM? What has that meant for gender equality and justice concerns?

Docent, Academy of Finland Research Fellow Marjaana Jauhola talks with Dr. Leena Avonius, Researcher, Crisis Management Center Finland, former AMM Reintegration Co-ordinator (2005-6)
Fri 9 Sept
The use and abuse of history: Post-authoritarianism, Regime Change and Democratization in Indonesia

Following the exit of President Suharto in 1999, Indonesia has gone through a series of democratizing measures such as decentralisation, freedom of press, political parties, amendments to constitution and new state institutions. What role have these played in the settlement of armed conflict in Aceh, and what are its consequences for gender equality concerns? How has Indonesia come to terms with its violent history and atrocities of its citizens during the massacre of 1965-66 targeting members and suspects of affiliates of Indonesian Communist Party? The Aceh peace process included provisions for human rights court and truth reconciliation process. Is there scope for justice in Aceh peace process?

Docent, Academy of Finland Research Fellow Marjaana Jauhola talks with Dr. Ratih Dwiyani Adiputri, University of Jyväskylä a former legislative expert in the Indonesian parliament (2000-9) and advisor of USAID parliamentary project in Aceh (2006-7).
Mon 12 Sept
Complex emergencies and humanitarian assistance: what has gender got to do with it?

Every year, conflicts and natural disasters cause suffering for millions of people – usually for the poorest, marginalized and vulnerable populations. Humanitarian assistance aims to provide life-saving assistance, reduce human suffering and maintain dignity during and aftermath of crises. How well do these efforts address gendered vulnerabilities and capabilities? What would gender mainstreaming of humanitarian assistance look alike?

Docent, Academy of Finland Research Fellow Marjaana Jauhola talks with Satu Lassila, Senior Adviser for Humanitarian Assistance and Policy, Ministry for Foreign Affairs, former World Food Programme (WFP) Gender Adviser & Programme Adviser 1999-2004, Emergency Officer and Head of Sub-Office of WFP tsunami operation, in Aceh 2005 and Senior Adviser for Assistant-Executive Director of UN Women (HQ) 2014-15.
Fri 16 Sept
Videos on Book (VoB) – new format for media enriched e-publishing

Scraps of Hope, with the support from Finnish Cultural Foundation, has developed devise responsive hybrid/media enriched electronic publishing platform Videos on Book (VoB) – one of its first kinds in Finland (http://vob.fi/, soon available in English!).

The first demo version was released in 2015 of Marjaana Jauhola’s peer-reviewed article ‘Scraps of Home’ and the first book ‘Five women, hundred lives’ – focusing on the lived experiences of dissociation – in June 2016.

Digital designer Seija Hirstiö will introduce the VoB platform and tell how the book ’Five women, hundred lives’ came about (dissociation.fi).
Mon 19 Sept
Visual ethnography – collaboration with an ethnographer and digital designer

How to turn ethnographic life history method into documentary films or short videos? How to tackle ethical considerations of documenting lives of non-elites in a complex post-conflict context? Docent, Academy of Finland Research Fellow Marjaana Jauhola and digital designer Seija Hirstiö reflect upon their experience in shooting the Scraps of Hope videos in Indonesia in December 2015.
For more information:
scrapsofhope.fi
Facebook: Scraps of Hope
Marjaana Jauhola, (marjaana.jauhola(at)helsinki.fi, 02941-24228)

Scraps of Hope: Ethnography of Peace in Aceh

To mark the 11th anniversary of the signing of Memorandum of Understanding (MoU) on the 15th of August in 2005 in Helsinki in Finland, four new videos were released last week as part of the Scraps of Hope – ethnography of peace in Aceh (2012-16).

Scraps of Hope is urban ethnography of peace, post-disaster and post-conflict reconstruction politics in Aceh, Indonesia by Academy of Finland Research Fellow Marjaana Jauhola – and collaboration with digital designer Seija Hirstiö, funded by Finnish Cultural Foundation and Academy of Finland.

More events will be announced this week!

Follow Scraps of Hope in Facebook: https://www.facebook.com/scrapsofhopeaceh/

Visual portfolio of Scraps of Hope: http://scrapsofhope.fi/aceh

Photo: CMI/Jenni-Justiina Niemi

Other face of Helsinki Peace Process: Aceh 10 years later

MARJAANA JAUHOLA / Academy of Finland Research Fellow, University of Helsinki // August 8th, 2015

The 15th of August marks the ten-year anniversary of the signature ceremony of the Memorandum of Understanding (MoU) signed between the Government of Indonesia and Aceh independence movement GAM as a result of the peace negotiation process facilitated by the former president of Finland, Martti Ahtisaari. President Ahtisaari was awarded the Nobel Peace Price in 2008 for his efforts to resolve international conflicts on several continents for over more than three decades. The Aceh peace negotiation, known as Helsinki Peace Process, has gained international recognition. It is used as an example of a successful third-party mediation and a flag ship peace process to promote Finnish peace mediation skills internationally. Measured with certain parameters, Helsinki Peace Process can be considered as successful: number of hostilities has dropped, former ex-combatants are demobilised and disarmed according to the agreement, Aceh has held number of successful elections, and former combatants have transformed into politicians, bureaucrats and businessmen.

However, when analysed from the perspective of gendered impacts, the conclusions of the success differ greatly. Acehnese women’s activists invited to take part in the global review process of the UN Security Council Resolution 1325 (UNSCR 1325), also known as ‘women, peace and security’, in Kathmandu in February 2015 reviewed the peace process less optimistically: women’s needs and concerns have been marginalized. Gendered impacts of the both conflict and the peace process have a number of negative impacts into the everyday of Acehnese. International humanitarian aid in the aftermath of the Indian Ocean tsunami in 2004 and the Helsinki Peace Process in 2005 has fuelled severe new forms of political struggle that use the rhetoric of respectability and Acehnese identity – utilizing the special autonomy status granted for Aceh in the peace process to challenging Indonesian constitution, legal and political system.

Gendered violence continues to be normalised in post-conflict Aceh. Violent acts have been targeted to religious, ethnic and gender and sexual minorities, but also increasingly towards female human rights defenders, and even women’s and gender studies lecturers. Labelling women activists as agents of West has further created divides between women’s groups and hindered grassroots solidarity work.

A new armed group, formed by ex-combatants of GAM over the last year, targets the current political elites – their former comrades – through its violent acts. The group justifies their actions with the evidence of lost promises and missed opportunities of peace building: political and economic development in Aceh after the Helsinki Peace Process has not been able to reduce the rampant poverty, Aceh is one of the most corrupt provinces of Indonesia and many former ex-combatants, including the female Inong Balee combatants and conflict-affected civilians still wait the materialization of promises made in Helsinki in 2005. This includes the establishment of human rights court and truth and reconciliation commission, and stabilisation of economic development and sustainable livelihoods.

This autumn marks another anniversary. The UN Security Council will assess the implementation of the UNSCR 1325 globally. The Finnish contribution to the implementation of the resolution, and the peace in Aceh, should be critically reviewed from these perspectives and all parties and supporters of the Helsinki Peace Process should ensure that the negotiated result in Helsinki will fulfil expectations of Acehnese people – especially those of women and varying minorities – of the non-discriminatory, nonviolent and prosperous peace.